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 房住不炒 回归居住

无论“房住不炒”，还是“多主体供给、多渠道保障、租购并举”，归根到底，都是为实现“让全体人民住有所居”而服务。

  1978年末，我国主要城市都面临住房短缺窘境，伴随城市人口增长，彼时城市人均居住面积由1950年的4.5平方米下降到3.6平方米。住房问题迫使政府对住房制度采取有力改革措施。这一年，对城镇福利住房制度的改革开启。

20年渐进式的住房制度改革，在20世纪末之前我国城镇住房状况得到了一定的改善。进入21世纪，住房保障更加成为住房政策的重心所在，“房住不炒”将为住房回归居住属性奠定基础。

20年渐进式改革，城镇人均居住面积翻倍

  回顾中国城镇住房制度70年，道路十分曲折，大的发展方向是跟国际在接轨，尊重了住房在生产消费上的客观规律、恢复了住房的商品属性，但这个接轨只完成了一半。房改一个很大的遗憾是没有引入房产税。如果住房市场化同步就引入房产税的话，住房的炒作投机会大大降低，还能激励做好房子的后期维护。中国城镇住房存量面积已经300多亿平方米，随着增量时代过去进入存量时代，未来房屋的维护将是一个大问题。房产税在当时引入是可以的，后面再引入就非常难了，制度变迁都是具有很强的路径依赖。但这也很难苛求，当时的背景下，经验欠缺，也有很多其他的现实约束。

调控转变 

价格持续高涨，“房住不炒”让住有所居 

  在经历了长时间的调整与转变后，中央已经逐步意识到，单纯调整房价、防范风险不能从根本上解决我国住房问题，也不能实现房地产业平稳可持续发展。基于这一背景，2016年年底的中共中央政治局会议提出要加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。随后2016年的中央经济工作会议首次提出“房住不炒”的定位。2017年10月，党的十九大报告中就住房发展提出了新的思路与目标，即“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”。其中“房住不炒”将成为今后相当长的一段时间内党和政府解决我国城镇住房问题、建立房地产市场健康稳定发展长效机制的核心指导思想，将为住房回归居住属性奠定基础。更重要的是，十九大明确了，无论“房住不炒”，还是“多主体供给、多渠道保障、租购并举”，归根到底，都是为实现“让全体人民住有所居”而服务的。

探索发展

充分利用房屋共享租赁平台，让住房回归“住”的本质

创新解决

福建省中电网络科技有限公司科技携手政府，研发政务管理系统，为政府分忧，解决难题

  随着国家对住房租赁业务的鼓励与支持，住房在线租赁及短租民宿在蓬勃发展的同时，也面临诸多问题。尤其是管理难的问题，租赁行业由于行业发展混乱，且相关的法律法规还不健全，导致政府管理起来特别困难。而福建省中电网络科技有限公司和政府合作，通过与中科院联手共同研发区块链平台系统，利用自主研发的智能房、房客源共享系统，帮助政府解决管理难的问题。在2015年5月中电网络科技有限公司与莆田市住建局达成战略合作，在资金监管与房客源领域进行了系统性对接，并在莆田市行政服务中心大厅住建局窗口开设中房购资金监管服务台正式为石市民服务。于2017年4月，又中电网络科技有限公司开发的泉州市住建局存量房交易平台正式上线，为市民提供了中介备案、房屋源核验、网上签约、资金监管、中介信用评价、在线评估、在线贷款等系统服务。而现如今，中电网络科技有限公司研发的房屋共享租赁平台系统通过智能门锁为技术载体，对于政府管理流动租赁人口、为房东房客打造舒适便捷的租赁环境，创造了得天独厚的技术与思维优势。

  福建省中电网络科技有限公司响应政策的号召，协助政府解决政务难题，为解决住房难，管理难的问题做出来不懈努力，未来也将致力于研发为社会做贡献的科技平台系统与智能产品，为政府分忧，让房住不炒，回归居住！